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昨天下午，朋友圈都被即墨撤市设区的消息刷屏了。

千呼万唤始出来！

在历史上辉煌了数千年之久的即墨府，又一次找到了属于他应有的位置。

融入主城区，即墨早就做好了准备。

在今年1月召开的即墨市第十四次党代会上，即墨就将“融入青岛”作为六个规划定位之一，并提出今后五年，将是即墨全面融入青岛、全方位融入国家战略的重要机遇期。

“即墨未来的发展必须强化融合理念，实现区域、产城、城乡、产业等方面与青岛融合联动。即墨才能成为支撑青岛可持续发展的重要一极。”即墨领导表示。

撤市设区，民生问题是将面临的第一道“考题”。

那么，撤市设区究竟能给咱老百姓带来啥？

1.老百姓福利待遇提高了，特别是在医保、社保、教育、最低工资等方面，都将享受市区居民待遇。

2.公共服务配套等硬件设施更完善了。带来了学校、医院、公园、广场等公共服务设施的更高标准建设，百姓将享受到更高水平的就学、就医服务，享受到更加宜居的城市环境。同时，商场、超市、商圈等商业设施的提档升级，也将让广大百姓享受到比肩主城的购物环境。

3.城市规划建设上一个台阶。划区以后，发展上升至全市战略，城市规划和建设水平更高、路更宽、街更绿、公园更多。同时，发展用地将会有质的变化，将获得更多的产业用地，房价也会随之上涨。

4.就业机会更多了。划区将带来大批工商企业的竞相入驻，百姓将拥有更多就业机会，拥有更高收入水平，大家再也不用为在家门口找不到工作而犯愁。

即墨市的行政区划调整，让山东省撤市（县）设区的队伍再次扩容。这是山东自年以来，第10次“撤市（县）设区”。

从山东进行撤市设区区划调整的实践来看，建制撤改、保留原有体制的过渡期，是常见的模式。“同城同待遇”何时才能实现？是否也要等3到5年？

东营垦利的做法是，社会养老保险、医疗保险、社会救助、社会福利、优抚安置等涉及群众切身利益的社会保障标准，2至4年内逐步调整到市辖区水平。

章丘区委书记刘天东曾表示，在民生的保障方面，经过测算，章丘已经有绝大部分都赶上或者超过了济南市民的待遇，落后的部分马上就会补齐。

即墨未来会是什么定位？

即墨素有“青岛后院”之称，是青岛联系烟威的桥梁；汉初成为胶东政治、经济、文化中心，隋朝建城于现址，已有多年建城史。年，德国强租胶州湾，把青岛从即墨分割出去，历史上先有即墨、后有青岛。

《即墨市城市总体规划》：即墨市城市性质为国际先进海洋科研中心、中国北方知名商贸城市、山东半岛先进制造业基地、青岛都市区北翼次中心城市。为加强即墨市与周边区域的轨道交通联系，规划了7号、15号、16号等轨道线路。

1、即墨区将成为青岛第二大城区

人口规模：即墨万人，仅次于黄岛；

经济总量：即墨年GDP亿，仅次于黄岛居第二位；

教育科研：16所大学落户校区或研究院落户：

山东大学青岛校区、北航青岛校区、哈工大青岛科技、四川大学青岛研究院、同济大学青岛研究院、吉林大学青岛研究院暨海洋学院、德国赫姆霍兹-山东大学生物技术研究所、中央美术学院、华中师范大学；

国字头研究机构：国家海洋实验室、国际深潜基地；

基础教育：山大附小、十九中、青岛二中国际校区；

产业项目：一汽大众华东基地、空客直升机项目。

2、年前，即墨和胶州终将被纳入青岛中心城区范围

《青岛市城市总体规划（—年）》显示，“到年，中心城区常住人口控制在万人以内。

目前青岛城区人口是万左右，目前即墨城区人口60万左右，胶州城区人口50万左右，三者相加刚好超过万；

要实现年中心城区人口万的目标，需要将胶州和即墨纳入的主城区的范围内；

而即墨作为“红黄蓝”三足之一，自身经济及科教实力不逊于主城区，只待与市区交通改善后，融入青岛主城区便是顺利成章了。

撤市设区

对即墨意味着什么

撤市设区，受益最大的，当然就是即墨和即墨市民。

从郊区县市到主城区，从即墨市民到真正的青岛市民。

这不仅是对多年来，即墨经济快速发展的一次认可和证明，也将在根本上，改变即墨长期以来对于青岛城区的附属地位。

在历史上辉煌了数千年之久的即墨府，又一次找到了属于他应有的位置。

从历史经验来看，撤市设区是提高城镇化率（特别是人的城镇化）的最直接手段。

此外，在破除行政壁垒撤市设区后，由于与主城区的联系更加紧密，公共交通等基础设施会更加完善，教育、医疗、住房、养老、交通等民生事项也将纳入城市管理，实现与主城区的逐步统一，社会保障体系会更加健全。

尤其是交通，变化将会很大。轻轨现在已经连接了市区和蓝谷，即墨和青岛市区的交通连接，将会有很大的改观。

所以，即墨的相关城区发展和建设，将迎来一次格局的调整和大发展时期。撤市设区之后，这种身份上的认可和心理上的接近，不仅将大大有利于即墨和现在的青岛主城区之间的交流，也会使即墨对外来人才的落户和就业，产生很强的吸引力。

当前，充满活力的蓝色硅谷，将会因为即墨的撤市设区，变得更加有吸引力。

即墨撤市设区

对青岛意味着什么？

回顾青岛的过往，每一次城市空间结构的变化，随之都会带来城市发展的一次飞跃。在青岛市第十二次党代会报告中，“三湾三城”的概念首次提出。

作为支撑青岛未来可持续发展的重要一极，东部湾区被纳入了大青岛的城市格局，对青岛和即墨都意义非凡。

时隔半年，即墨撤市设区成为现实，大青岛格局奏响时代发展更强音。当下的青岛，站在从未有过的广阔舞台之上。

对于青岛而言，无论从城市格局的塑造还是产业竞争力的谋划，都将呈现更高境界。

在多年的城市发展史上，青岛一直都是一座“半岛型”的城市，即便是在市政府东迁之后，发展也一直受限于东部城区。

年，青岛的城市规划确定了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间布局，跳出原来只在胶州湾东岸做文章的束缚，形成东岸老城区和西岸、北岸新城区的“品”字状三城联动的格局。

在这一格局之下，青岛的城市形态已从“岛城”悄然变成“湾城”，形成了以胶州湾为核心的全域均衡发展格局。

在这个规划之下,青岛从东西两个城区真正扩张为三个核心城区，围绕着胶州湾,形成了一个大大的“Ω”形城市格局。这个Ω的形状,其实正是一座湾区城市的形象化表达。从世界范围来看，横穿青岛市的北纬36度线，是一条“含金量”极高的线。过去年间,这条线周围生长出了全球最著名的四大湾区城市:美国的旧金山和纽约、日本东京、韩国釜山。

而且，无论是拥有维多利亚湾的香港、依托东京湾布局的东京都市圈、围绕旧金山湾形成的旧金山城市群等世界级湾区都市，在城市发展过程中，只有跳出“半岛型”城市格局的困囿，拉开城市空间发展大框架，实现“半岛型”城市到“海湾型”城市的转变，才能真正为城市发展开辟出更加广阔的新天地。

所以，对于青岛这座半岛型的城市而言。要想完成从“岛城”到“湾城”的蝶变，胶州和即墨，则是这个Ω形状的世界级湾区城市发展的必备结构。

当前，我们这个Ω形状的城市结构，下面的两只脚，也就是东部城区和西海岸比较粗壮，而Ω的顶部，也就是胶州湾湾底的北部城区，由于刚刚发展，基础建设正在热火朝天的进行，还比较弱，尤其是人口比较稀少，所以，要想形成一个饱满有张力的Ω城区顶部，撑起整个湾区城市的大框架，北岸城区必须和即墨城区打通，在融合中快速生长壮大。

另外，现在，Ω城市结构的西北角，还存在胶州这个小缺口。这个缺口不补，湾区城市就缺了一角，整个三城联动的格局，就不会特别的顺畅。所以，在未来的一段时间内，胶州市这个缺口肯定会补上。

而且，我们在最重要的交通骨架的打造方面，尤其是轨道交通，已经做好了充分的准备，一旦联网成功，整个胶州湾的人流物流和信息流，将会迸发出巨大的活力。

面对新形势，空间布局如何继续“破题”，是城市升级发展的关键所在。在青岛市第十二次党代会报告中，“三湾三城”的概念首次提出，令人眼前一亮：以胶州湾群为依托打造中心城区、以灵山湾群为依托打造西部湾城、以鳌山湾群为依托打造东部湾城，构筑海湾型城市新格局。

这是对市十一次党代会城市空间战略的全面“升级”。

每一次城市发展思维的变革，都会带来城市空间结构的巨大变化，随之会带来城市发展的一次飞跃。即墨陆域平方公里、海域平方公里、海岸线公里，个村庄，.2万户籍人口、30多万暂住人口……如今，即墨撤市设区让“大青岛”海湾型都市的城市格局进一步成为可能。

从整个世界湾区城市发展史的眼光来看，现在，湾区城市的生长已经进入“青岛时刻”，一个有着光明未来的世界级的湾区城市格局，正沿着胶州湾缓缓铺开，呼之欲出。

来源：我的青岛、半岛都市报幸福大青岛